处长电话:0756-3622511

团委书记:0756-3622512

事务中心:0756-3622513

学生资助:0756-3622667

学生教育:0756-3622516

学生艺教:0756-3622661

心理健康:0756-3622525

武 装 部:0756-3622516

邮 箱:xgzhbit@126.com


您现在的位置:首页 > 学生资助 > 助学贷款
2010-2011学年我省高校国家助学贷款工作考核情况通报 时间:2011-10-20 来源: 作者:

各有关高等学校:

      根据《关于对全省普通高校2010-2011学年助学贷款管理工作进行考核的通知》(粤教助函〔2011〕9号)的文件精神,2011

年4月-7月,省教育厅和国家开发银行股份有限公司广东省分行联合组织部分高校工作人员和专家组成8个考核组,对我省117

所高校2010-2011学年的国家助学贷款工作进行了考核。现将考核情况通报给你们。

      一、考核工作基本情况

      本次考核严格按照考核工作有关文件精神进行。

      4月,各高校按照考核指标体系的要求,对本校助学贷款工作进行逐项检查并打分,写出书面自查报告,将自查报告和自评

 分数表报省助学中心。

      5月-7月,考核小组在高校自评的基础上,按规定的工作流程到高校进行实地考核。考核的主要内容包括高校助学贷款工作

的体制建设、制度建立、宣传教育措施、贷款规范运作等方面,重点是助学贷款的风险防范和资助育人工作情况。考核最终确定华南师范大学等31所高校为优秀等级,华南农业大学等60所高校为良好等级,广东海洋大学等17所高校为合格等级,私立华联学院等3所高校为不合格等级,广东环境保护工程职业学院等6所高校因尚无贷款毕业生,定为不确定等级(详见附件)。总体上,此次考核工作初步达到了以评促改、以评促建的目的,有力地推动了各高校助学贷款工作的持续、健康有序发展。

      二、高校助学贷款工作总体评价

      (一)责任意识进一步提升,制度建设得到加强。 
         大部分学校高度重视国家助学贷款工作,把助学贷款作为解决家庭经济困难学生学费问题的主渠道来抓,全面落实助学贷款政策。建立校-院-系三级助学贷款管理机构,配备专职工作人员,改善办公条件,建立健全管理制度,规范助学贷款管理工作。体制、机制建设基本到位。

      (二)工作方式进一步改进,宣传教育得到强化。 
            大部分高校注重理清工作思路,抓住工作重点,把贷款工作的各个环节程序化、规范化、科学化,工作方式得到较大改进。同时,各高校高度重视对学生的宣传教育工作,注重在重要环节做好形式多样的政策宣传、诚信教育工作,让学生充分掌握助学贷款政策、流程和金融知识,树立诚信和感恩意识,了解违约后果。宣传教育成效显著。

      (三)管理措施进一步到位,贷款管理得到规范。 

      大部分学校根据本校实际情况实施有效的管理措施和办法,制定家庭经济困难学生认定办法。一些学校建立班一级认定评议小组,一些学校还制定了贫困生动态测评量化表。一些高校还进一步加强贷款学生档案管理,建立贷款毕业生数据库,加强贷款毕业生管理。各高校的助学贷款运行机制基本建立和逐步完善。

      (四)工作成效进一步巩固,违约率得到良好控制。 

      各高校都高度重视助学贷款风险的防范,切实采取有效措施降低违约风险,以考核参考的3月份违约数据来看,全省共有

27所高校的违约率为0,只有3所高校的违约率高于10%。经过各高校的共同努力,9月份全省金额违约率已降至1.4%。同时,

大多数学校学生对助贷工作的成果满意度比较高。

      三、部分高校助学贷款工作创新特色

      (一)家庭经济困难学生认定方面 
            1.广东科贸职业学院、广州工程技术职业学院将ISO9001贯标引入家庭经济困难学生认定工作,实现了标准化管理;

      2.肇庆工商职业技术学院对家庭经济困难学生实施量化测评表打分措施,不仅家庭经济困难学生的认定工作更加科学、准

确、精细,而且化解了同学之间不必要的纠纷和矛盾。

      (二)规范管理方面 
          1. 湛江师范学院提出精细化管理,使各项工作逐步走向规范化、标准化的轨道,提高管理效能,提高服务质量。

      2. 肇庆学院实施助学贷款工作例会制度,学生处长直接到院系召开工作会议制度,一方面拉近学生处与院系学生工作队伍

的感情,另一方面达到工作互通、信息畅通的目的,使各项工作更加容易得到贯彻落实。

      3. 广州大学推行《经济困难学生公益积分手册管理办法》,将助学贷款工作与育人功能有机结合。同时该校的贷款专户和贷款结算账户在财务处指导下,由学生处独立核算、统一管理,减少中间环节,便于及时核对学生归还贷款及违约的信息,保证按时将学生归还的贷款本息划拨省教育厅贷款专户。

      4. 南海东软信息技术职业学院根据本校与企业联系紧密的实际,通过科技创业园,把贷款学生安排到软件公司实习,协助

企业研发工作,不仅让学生劳有所得,而且提升学生的综合能力。

     (三)风险防范方面 
        1. 华南师范大学制定《国家助学贷款还款管理制度》,将助学贷款工作与诚信教育紧密结合起来,注重贷前管理。该校建立学生党员联系贫困生制度,加强对国家助学贷款毕业生的教育引导,强化其还贷意识。

        2. 广东医学院为完善贷后管理,制定《国家助学贷款贷后工作实施意见》,加强毕业生贷后本息的追缴工作,加强风险管

理;制定《国家助学贷款档案管理规定》,规范助学贷款档案管理细则。

       3. 广东石油化工学院每年给就业和生活困难的“双困”贷款毕业生提供求职资金,帮助尽快落实就业,提高贷款毕业生的

还贷能力。

      (四)信息化管理方面 
           1. 广东工业大学自主研发 “学生助学贷款管理系统”,与国开行系统进行有效对接,对学生贷款申请的数据进行实时校

验,确保学生数据准确性。同时还研发贷款学生邮件群发系统,在结息日和还本日之前给贷款毕业生发送温馨提示邮件,及时提醒学生及时还本还息;在节假日向贷款学生送去祝福,为其答疑解惑,有效地加强了与贷款毕业生的联系。

      2. 广东药学院开发的“学生工作信息管理系统”,完整地保留贷款学生在校期间的综合信息,便于贷款学生信息的查询和

毕业后的联系,同时将家庭经济困难学生认定工作与学生工作信息管理系统有机结合。

      3. 佛山科学技术学院开发“虚拟还款系统”,推出虚拟还款制度,要求贷款学生每月进行虚拟还款,在系统中学生能够了

解自己的本息金额及到期时间,连续3次不进行网上虚拟还款则被视为不诚信,下一年该生将不能申请贷款。“虚拟还款系统”强化贷款学生对还本付息的理解和认识,同时排除有不诚信倾向的学生再次申请贷款。

      四、高校助学贷款存在主要问题

      (一) 体制建设有待进一步加强。部分高校没有正确认识国家助学贷款政策,真正重视国家助学贷款工作,在助学贷款的经

费、人员、场地等方面落实不到位。主要表现在:工作经费得不到保障;没有配备专职助贷工作人员或足额配备工作人员,助贷工作人员变动频繁;高校院系两级分工不明确;没有独立的档案室;缺乏基本工作设备。

      (二) 宣传教育不够深入。部分高校不重视助学贷款的宣传工作,缺乏对助学贷款教育功能的认识,在金融知识普及、法制

教育、诚信教育和感恩教育等宣传、教育环节,工作力度不大,工作措施不到位。学生贷款的管理功能与育人功能缺乏有机结

合。工作缺乏针对性和实效性。

      (三) 助学贷款政策执行不到位。部分高校为降低贷款风险,不能正确处理好“应贷尽贷”和风险防范之间的关系,擅自抬高

申请助学贷款的门槛(如获国家奖助学金学生不能贷款、大一新生不能贷款、来自已开展生源地助学贷款地区的学生不能贷款等等),盲目限制贷款规模,导致部分家庭经济困难学生的正常贷款需求得不到满足,影响助学贷款“应贷尽贷”政策目标的实现。

      五、下一步推进助学贷款工作建议

      (一) 进一步加强助学贷款体制机制建设。各高校要进一步高度重视助学贷款工作,加强体制机制建设,确保开展助学贷款

工作需要的人员、经费、场地、设备落实到位。要继续重视助学贷款宣传教育工作,加大宣传力度,创新宣传载体,丰富宣传形式,促进诚信教育、感恩教育和金融知识普及教育常态化。进一步提升助学贷款的育人功能。

      (二) 创新思维,加强助学贷款风险防范控制。风险防范是助学贷款的核心工作。目前,我省高校助学贷款违息率已得到明

显控制,各高校在风险防范工作采取了一些好的措施与做法,取得了一定的经验与成效。但从今年10月20日起,我省高校助学

贷款陆续进入还本期,各高校的进入还息期的贷款总额也在逐年增加。因此,各高校面对较好的形势不宜骄傲自满,盲目乐观,要进一步总结经验,查找不足,创新思维,采取行之有效的措施,确保助学贷款违约风险在新的形势下得到持续有效控制。

      (三) 加强理论研究与实践创新。各高校要在做好助学贷款日常管理工作的基础上,加强理论学习与研究,开拓创新,实现

理论研究与实际工作相结合,积极探索适合本校实际的助学贷款新制度、新机制、新方法,逐步实现助学贷款工作的健康、可持续发展。

      附件:2010-2011学年高校助学贷款管理工作考核结果

                                                               广东省教育厅                  

                                                      国家开发银行股份有限公司

                                                                 广东省分行

                                                         二 O 一一年十月十日

附件:

      2010-2011学年高校助学贷款管理工作考核结果

一、优秀等级高校:
 

   华南师范大学        广东工业大学      广东外语外贸大学       广东商学院       广东医学院东莞校区       广东药学院

   星海音乐学院       广州美术学院      广东技术师范学院        湛江师范学院     韩山师范学院                  广东警官学院

   广州大学              广州医学院            嘉应学院                      东莞理工学院      佛山科学技术学院          肇庆学院

   广东省外语艺术职业学院                 广东工贸职业技术学院         广东松山职业技术学院           广东农工商职业技术学院

   广东工程职业技术学院                     广东科贸职业学院                 中山职业技术学院                   广东白云学院

   北京理工大学珠海学院                              中山大学南方学院        广东海洋大学寸金学院            广东技术师范学院天河学院

   广州大学华软软件学院

二、良好等级高校: 

   华南农业大学           南方医科大学             广州中医药大学          广东医学院湛江校区            仲恺农业工程学院

  广州体育学院            广东石油化工学院          广东金融学院         韶关学院                                   惠州学院

广州航海高等专科学校                                    广东机电职业技术学院

广东纺织职业技术学院                                    广东建设职业技术学院

广东科学技术职业学院                                    广东交通职业技术学院

广东司法警官职业学院                                    广东体育职业技术学院

广东文艺职业学院                                      广东食品药品职业学院

广东女子职业技术学院                                    广东邮电职业技术学院

广州番禺职业技术学院                                    广州体育职业技术学院

广州工程技术职业学院                                    广州铁路职业技术学院

广州城市职业学院                                      广州科技贸易职业学院

珠海城市职业技术学院                                    河源职业技术学院

佛山职业技术学院                                      肇庆医学高等专科学校

清远职业技术学院                                      罗定职业技术学院

顺德职业技术学院                                      东莞职业技术学院

广东培正学院                                        广东科技学院

民办南华工商学院                                      广东岭南职业技术学院

南海东软信息技术职业学院                                  广州康大职业技术学院

广州工商职业技术学院                                    广州科技职业技术学院

肇庆科技职业技术学院                                    肇庆工商职业技术学院

广州华南商贸职业学院                              广州现代信息工程职业技术学院

  广州松田职业学院                                广州城建职业学院

  北京师范大学珠海分校                              吉林大学珠海学院

  广东工业大学华立学院                              广州大学松田学院

  东莞理工学院城市学院                              中山大学新华学院

  华南理工大学广州学院                              华南农业大学珠江学院

  广东外语外贸大学南国商学院 广东商学院华商学院

三、合格等级高校:
 

  广东海洋大学                                  广东第二师范学院

  广东轻工职业技术学院                              广东理工职业学院

  广东水利电力职业技术学院 广东行政职业学院

  汕头职业技术学院                                汕尾职业技术学院

  中山火炬职业技术学院                              江门职业技术学院

  阳江职业技术学院                                茂名职业技术学院

  揭阳职业技术学院                                潮汕职业技术学院

  广州南洋理工职业学院                              惠州经济职业技术学院

  湛江现代科技职业学院

四、不合格等级高校: 
  私立华联学院                                  广州涉外经济职业技术学院

  电子科技大学中山学院

五、不确定等级高校 
   广东环境保护工程职业学院         广州珠江职业技术学院

   广东江门艺华旅游职业学院         广州华商职业学院

   广州华夏职业学院                                   华南师范大学增城学院
 

Copyright@2012 北京理工大学珠海学院 学生工作处 版权所有